跳出“內(nèi)卷”怪圈，讓各行各業(yè)“喘口氣”
對于創(chuàng)新進(jìn)取的“外拓型”競爭，國家將積極保護(hù);而那些逾越法律底線、內(nèi)耗空轉(zhuǎn)的“內(nèi)卷式”惡性競爭，將受到法律制裁。
自10月15日起，新修訂的反不正當(dāng)競爭法正式施行。其中，該法引發(fā)社會廣泛關(guān)注的一大亮點是對“內(nèi)卷式”競爭進(jìn)行系統(tǒng)整治。比如，總則部分引入了公平競爭審查制度，以法律的剛性對地方政府之間的“內(nèi)卷”予以約束;新增的第十四條明確規(guī)定，“平臺經(jīng)營者不得強制或者變相強制平臺內(nèi)經(jīng)營者按照其定價規(guī)則，以低于成本的價格銷售商品，擾亂市場競爭秩序”，該條款直指“內(nèi)卷式”競爭的典型表現(xiàn)——虧本博流量，為行業(yè)競爭劃定了紅線。對于違法“內(nèi)卷”要承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任，該法也作出了相應(yīng)規(guī)定。
回顧治“卷”之路會發(fā)現(xiàn)，國家瞄準(zhǔn)“內(nèi)卷式”競爭出手并不突然。2024年中央經(jīng)濟工作會議提出，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記明確要求主動破除地方保護(hù)、市場分割和“內(nèi)卷式”競爭。今年的《政府工作報告》也對綜合整治“內(nèi)卷式”競爭作出安排。今年6月修訂通過的反不正當(dāng)競爭法，正式將整治“內(nèi)卷式”競爭上升為國家層面的法律規(guī)定。這些舉措無不釋放著一個清晰的信號：整治“內(nèi)卷式”競爭是大勢所趨，重拳治“卷”勢在必行。
當(dāng)下，一提“內(nèi)卷式”競爭，便讓不少人“痛感”強烈：某些平臺商家推出“1元奶茶”卷數(shù)量，網(wǎng)約車行業(yè)打出“特惠快車”卷客流量，光伏、鋰電池、新能源汽車等新興行業(yè)為卷價格紛紛降價，地方政府之間為招商引資互相卷優(yōu)惠政策……卷來卷去，折騰得“人困馬乏”，最終卻落得“殺敵一千、自損八百”。可見，一旦市場競爭過了頭、越了界，只會侵蝕社會活力，扭曲發(fā)展本質(zhì)，企業(yè)也會陷入“活也活不好、死也死不了”的僵局。
“內(nèi)卷”背后，往往伴隨著強者的恣意和弱者的無奈。在低價低質(zhì)、沒有效益的競爭中，不少企業(yè)的商品口碑急速下滑，市場占有率斷崖式下跌，甚至瀕臨破產(chǎn)。新修訂的反不正當(dāng)競爭法從規(guī)范市場經(jīng)濟健康發(fā)展入手，對整治“內(nèi)卷式”競爭作出系統(tǒng)性規(guī)定，既為市場厘清了有序競爭的邊界，立起了剛性標(biāo)尺，也給了正在被“內(nèi)卷”所困擾的企業(yè)和勞動者說“不”的勇氣。
徒法不足以自行。我們要看到，新修訂的反不正當(dāng)競爭法增改了許多制度、規(guī)定，亟需有關(guān)各方在適用時及時研究配套制度、細(xì)化落實舉措。對于新修訂條文的運用，相關(guān)司法部門、監(jiān)管部門也應(yīng)在準(zhǔn)確理解法律精神的基礎(chǔ)上，穩(wěn)慎把握執(zhí)法司法尺度，辦出一批具有典型性、示范性的案例，以良法善治促市場有序競爭。
法律的功能不僅在于懲治違法、打擊犯罪，更在于以法治精神向全社會昭示科學(xué)發(fā)展之路。新修訂的反不正當(dāng)競爭法敏銳地捕捉到了社會痛點和群眾呼聲，確立了權(quán)責(zé)明確的整治“內(nèi)卷式”競爭規(guī)則體系，不僅體現(xiàn)了法律與時俱進(jìn)的生命力，更向各行各業(yè)傳遞了國家促進(jìn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心：對于創(chuàng)新進(jìn)取的“外拓型”競爭，國家將積極保護(hù);而那些逾越法律底線、內(nèi)耗空轉(zhuǎn)的“內(nèi)卷式”惡性競爭，將受到法律制裁。
